|
離岸(海外)公司概述
|
離岸注冊,何處是家?
離岸注冊”作為經濟全球化過程中的一個亮點,吸引了眾多的眼球,尤其是政府以及自覺、不自覺地扮演政府利益代言人角色的社會各界人士的眼球。遺憾的是,在后一種眼球中,我們讀到了更多的困惑、不解、憂慮、憤懣乃至殺氣。那么,“離岸注冊”到底是一個什么東西,它從哪里來?向著何處去?漫漫浮華,何處才是“離岸注冊”的“快樂老家”?
“離岸公司注冊”的法制機理與制度利益 “離岸注冊”是離岸公司注冊的簡稱。所謂“離岸公司”,是指公司業(yè)務經營地與公司注冊地相分離的公司,“離岸”的真正含義就是“在國外”。從法律的角度來看,“離岸”反映了跨國企業(yè)的一種特殊經營狀態(tài),即公司雖然有“岸”(注冊地),但其所有的活動卻完全“離岸”。這種狀態(tài)不僅使得注冊地法制對公司的注冊、成立、日常經營管理、變更、終止等等監(jiān)管都完全成為不必要,而且為離岸公司營造了一種零監(jiān)管的法律機理。大大減輕了注冊地政府與離岸公司本身的負擔。
離岸公司的制度利益主要有兩個方面,一是直接利益,體現(xiàn)在注冊地公司管理成本與政府監(jiān)控成本的雙重降低。成本的降低就意味著利潤的增加,離岸公司、注冊地政府顯然因此取得了優(yōu)厚的制度利益。對于離岸公司來說,它既有機會享受注冊地、經營地提供的法律優(yōu)惠,又有機會規(guī)避單一法制管轄造成的不便與風險,成為世界經濟一體化進程中占據制度優(yōu)勢,促成制度與制度競合的佼佼者。二是間接利益,主要體現(xiàn)在落后國家與發(fā)達國家通過該機制繞過政治與意識形態(tài)的紛爭,實現(xiàn)了制度優(yōu)勢的共享。離岸公司的注冊地一般都是世界尤其是發(fā)達國家公認的經濟上值得信賴的地區(qū),發(fā)達國家對其活動給予完全的國民待遇,在這里注冊一家離岸公司,既可以維持原有的經營習慣,又可以免除制度歧視,還可以規(guī)避國家設置的各種政治障礙與意識形態(tài)障礙,可謂專心經濟運作的“一方凈土”。最典型的例子是臺灣以政治安全為由限制對大陸的直接投資,于是臺商紛紛“變臉”,先注冊一家“離岸公司”,再在大陸開展各項業(yè)務,讓政府的限制消于無形。
“離岸注冊”給企業(yè)特別是大陸企業(yè)帶來的好處 一般認為,注冊離岸公司可以給大陸企業(yè)帶來如下好處:1、中國雖已加入WTO,但承認中國完全市場經濟地位的國家還只有幾個小國,其他國家或多或少地對大陸設有貿易壁壘或者其他壁壘,注冊一家海外離岸公司是企業(yè)拓展跨國業(yè)務的捷徑。比如:一家大陸企業(yè)直接向美國出口產品,不僅手續(xù)繁雜,而且還有各種關稅壁壘、配額、產地的限制,更為嚴重的是,大陸是世界上遭受反傾銷最多的地區(qū),辛辛苦苦開拓的市場,可能因為一起反傾銷案件的敗訴而丟失。如果該企業(yè)擁有一個海外離岸公司,由企業(yè)向離岸公司出口產品,再由離岸公司向美國等發(fā)達國家出口,企業(yè)不僅可以節(jié)省一到兩倍的成本,免除歧視與限制,而且沒有反傾銷之憂,大大有利于業(yè)務的開拓與市場的穩(wěn)定。2、一般說來,大陸公司直接在海外上市比較難,而百慕大、開曼、英屬維爾京群島的法律屬于普通法系,是美國納斯達克上市公司的合法注冊地,中國企業(yè)在此注冊,既可通往香港創(chuàng)業(yè)板,更可以邁入美國的納斯達克。與大陸的“借殼上市”相對應,這種上市路徑被稱為“造殼上市”,即要在擬上市的海外證券市場所在地或其允許的國家(地區(qū))成立離岸控股公司,進而以控股公司的名義上市。目前中國企業(yè)海外上市的背后,開曼群島、維爾京、百慕大等等不名小島都功不可沒。某種意義上,它們既是海外上市公司的搖籃,也是中國企業(yè)走向世界的中轉站(它們一般先注冊離岸公司,再以國外公司的名義在世界上市)。3、離岸公司注冊地的公司法律環(huán)境寬松,注冊程序簡單,成立手續(xù)簡單、費用低,有注冊代理機構代辦相關業(yè)務,政府批準公司成立只需1-2天的時間,這些條件在大陸幾乎不可能得到;先進的公司法使得離岸公司的管理簡便靈活。離岸公司無須每年召開股東大會及董事會,即使召開,其地點也可任意選擇,自由度較大。公司股東可以是個人或者公司,可以非現(xiàn)金方式購買公司股份。公司可以向股東發(fā)行多種性質的股份,比如優(yōu)先股、可回贖股、無記名股等,這些條件在大陸幾乎也不可能得到。4、離岸公司注冊地的不存在外匯管制。由于離岸公司的資金轉移不受太多約束,公司資金使用非常方便,許多公司為了繞開大陸外匯管理帶來的負擔,干脆將在資金先放在離岸公司,再根據國內需要,將資金逐次匯往國內。5、其他優(yōu)越制度理念的吸引。當今世界上公認的最優(yōu)越的制度文明來自英美法系,它們不像大陸法系那樣片面強調國家利益,它們富有尊重自由、注重個人保護的傳統(tǒng),從而吸引了大批公司。例如,以英國商業(yè)公司法為基礎的英屬維爾京群島、開曼、百慕大等地對公司有關股東及董事的資料均保密,公司不設監(jiān)事會,使上市公司安全得到充分保障,增強了抗風險的能力。再比如,英美法系的廢稅傳統(tǒng)根深蒂固,美國建國以來,所有的總統(tǒng)沒有一位不是減稅總統(tǒng)。在這樣的文化傳統(tǒng)與精神理念下,稅收上的優(yōu)惠往往更容易被人接受。離岸公司通常沒有任何稅收負擔,所有離岸法區(qū)均不同程度地規(guī)定了離岸公司所取得的營業(yè)收入和利潤免交當地稅賦,公司只需要每年支付當地政府一項固定的費用。
“離岸注冊”,何處是家? “離岸注冊”登陸中國以后,實業(yè)界與理論界的評價與反應有著諸多的不同。實業(yè)界上有國家政策的鼓勵,下有離岸經營利益的誘惑,取得了很大的成績。據統(tǒng)計,2002年1月至10月,外資直接進入中國內地最多的地區(qū)排名中,英屬維爾京群島以38.41億美元位列第二。而這個方圓僅153平方公里的西印度洋小島,有來自世界各地的35萬家公司在此注冊,有1萬多家公司與中國內地有關。這些公司之中不乏我們耳熟的名字,如:新浪、網易、金蝶、聯(lián)通等,隨著中國改革開放步伐的加快和國家鼓勵中國企業(yè)走向世界的政策的深入落實,還會有越來越多的中國企業(yè)以注冊離岸公司的方式走向世界。
但在理論界,尤其是稅收理論界,對“離岸注冊”的反應有著極大的落差。比較典型的反應有:1、對整個“離岸注冊”制度不甚了解,認為該制度純粹就是“逃稅”,損了國家肥了自己。2、對大陸身份的離岸公司回大陸投資不能接受,視其為弄虛作假的“假洋鬼子”,當然,公司因此取得的一切優(yōu)惠也因此蒙上“不正當”色彩。3、由于對“離岸公司”的不了解、不接受,產生了許多的誤讀,因此認定“離岸注冊”事事不正當,處處有風險;“離岸注冊”必定受到國際社會的強力干預,“離岸注冊”必定不長久者不乏其人。 但如果認真考慮、仔細研究“離岸注冊”的法律機理與歷史發(fā)展趨勢,就會發(fā)現(xiàn)“離岸注冊”的強大生命力恰恰來自其強大的法制保障。以稅收豁免為例,國際社會雖有稅收不正當競爭之說,但更重要的是避免雙重征稅的各種協(xié)定與努力?!半x岸公司”不在注冊地開展業(yè)務,不征稅恰恰是反對雙重征稅的基本要求,可謂義正詞嚴;同理,其他優(yōu)惠也大抵如此,沒有擔心的必要。再以開展離岸注冊業(yè)務的地域為例,除了不名小島,英、美、法、香港、新加坡、日本,幾乎所有的發(fā)達國家都有此業(yè)務,不存在被吞沒的可能。 當然,重要的不是有沒有“離岸注冊”制度,而在于“離岸注冊”制度能不能達到“近者悅,遠者來”的效果。邏輯上,“離岸注冊”可以處處為家,但現(xiàn)實生活中,“離岸注冊”猶如一朵極其嬌貴的奇葩,只有在最發(fā)達、最開明、最開放、最安全的地方才能落實,才能迎春怒放,引來萬千氣象。
善待“離岸注冊”,用好“離岸注冊”制度應注意的事項 目前,對于離岸注冊的誤解主要來自稅收,有三個問題需要澄清。首先,離岸公司在注冊地不納稅,并不等于其在經營地不納稅,它避稅的部分是“雙重征稅”的那一部分,完全合法。其次,離岸公司利用經營地的國內稅制避稅,并不等于逃稅,逃稅是一種違法犯罪行為,而避稅是一種在稅法規(guī)范之內,嚴格遵守國家稅收規(guī)定的合法行為,不應當遭受指責。最后,國家稅收利益并不完全等于國家整體利益,除了稅收之外,國家還有更大的宏觀經濟利益,在四大宏觀經濟目標(充分就業(yè)、經濟增長、物價穩(wěn)定、國際收支平衡)中,沒有哪一個國家會因小失大,以稅收利益目標沖擊它們。目前,中國政府最重要的經濟目標不是稅收,而是充分就業(yè)與中國企業(yè)走向世界。對于受到制度歧視與處在制度劣勢的不發(fā)達國家來說,要指望一百多年來“血與火”造成的政治、文化與意識形態(tài)分歧一下子消失,完全不可能,注冊離岸公司不失為一種明智、務實的做法。故理論界、新聞輿論也應注意大國家利益,善待“離岸注冊”,用好“離岸注冊”制度。
任何好的制度,如果操作不慎重,都會產生受騙上當的惡果。我們的建議是:1、向制度淘金,必須要吸收制度專家尤其是律師的智慧與力量,中介最好找規(guī)范的律師事務所。2、國家或者其他有實力的社團應當整合力量,為離岸注冊提供規(guī)范的中介服務,同時打擊違法中介,保護企業(yè)合法權益。3、制定本土離岸公司法規(guī),同時改善法律環(huán)境,為“離岸注冊”奇葩綻放大陸作準備。
|
返回目錄
|
 |
|